lunes, 29 de julio de 2013

Tarija “La Alcaldía debe crear el Plan de Manejo del Bosque de Aranjuez”

Después de casi un año de lucha para consolidar el parque Bosques de Aranjuez, ocupado y devastado por asentamientos humanos, el Comité Impulsor de la iniciativa prepara las acciones inmediatas que han de seguir al desalojo realizado el pasado viernes 19 de julio. Rosario Sanjinés es una de las voluntarias que forma parte del Comité y que coadyuvó en la aprobación de la Ley que consolida este pulmón verde de la ciudad. El Comité, como ente de voluntarios, sigue comprometiendo su apoyo al Municipio para que se pueda materializar la propuesta y que Tarija pueda disfrutar de esta área verde.

El Nacional (EN).- Después de casi nueve meses se produce el desalojo de los asentados y la pregunta es inevitable. ¿Ahora qué?

Rosario Sanjinés (RS).- Lamentablemente hay gente que no se ha ido del parque o que ha vuelto a entrar. Nosotros vamos a coadyuvar con las autoridades a hacer las gestiones, ante las autoridades competentes, para que estas personas que han vuelto a entrar salgan, ya que se trata de predios con propietario legítimo y probado. Entonces lo que hay que hacer es instar a las autoridades para que saquen a esta gente de nuevo, para poder materializar el proyecto.

EN.- Hablemos del proyecto, empezando por el principio. Aranjuez es por Ley un área protegida Municipal. ¿Cómo se entiende esa figura?

RS.- Bolivia ya tiene áreas protegidas municipales. En la Ley del Medio Ambiente están contempladas las áreas protegidas nacionales y departamentales pero no así las municipales. Las áreas protegidas municipales han sido creadas y gestionadas en muchos municipios a través de Ordenanzas, pero la Nueva Constitución Política del Estado de manera directa les otorga la potestad de legislar sobre las mismas a los Gobiernos Municipales.

A partir de eso y considerando que el área de Aranjuez es muy importante desde el punto de vista ecológico e hidrológico, porque protege la cuenca del río Guadalquivir, es que se ha generado el movimiento ante el atentado que estaba sufriendo la zona por parte de los avasalladores. Es en ese sentido que hemos colaborado con el Municipio para impulsar la Ley que protege este sitio. Además este sitio ya había sido considerado como protegido en su Plan de Ordenamiento Territorial.

Fue ante el crecimiento acelerado de la ciudad, que las áreas verdes estaban siendo devoradas y la amenaza inminente de esta zona, de particular interés, que un grupo muy grande de instituciones impulsó la Ley que fue aprobada por unanimidad en el Concejo Municipal

Ahora, ¿qué es un Área Protegida Municipal? Es un espacio natural que tiene ciertos valores importantes de conservación. En este caso específico, bordea el río Guadalquivir. Sabemos que el río está en constante amenaza por contaminación y otros factores así como actividades humanas que lo están dejando sin agua, entonces la idea es tratar de apoyar que el río conserve su vida en esa área protegida. Aparte, es un lugar que tiene belleza natural escénica y paisajística que puede y debe ser conservada dentro del concepto de áreas protegidas.

Lo cierto es que ahora mismo, dentro de esta zona, no sólo hay zonas de interés paisajístico sino espacios que han sido degradados. Ambas situaciones justifican la creación de un espacio protegido, para la conservación y la rehabilitación de un espacio degradado por causas naturales u otras causas. En este caso el claro ejemplo son los avasalladores que han entrado han cortado árboles han hecho caminos sin licencia ambiental y han desarrollado una serie de actividades que han generado impactos muy fuertes. Entonces la idea es rehabilitar este sitio haciendo reforestación y otras actividades naturales y de protección, pero no es excluyente de que se pueda seguir haciendo actividades productivas siempre y cuando se acomoden a la norma y sean sostenibles y responsables con el medio ambiente.

Creemos que se puede generar un espacio interesante donde se pueda tener un espacio natural y que a la vez la gente que vive ahí pueda seguir viviendo y produciendo, pero con actividades que no dañen el medio ambiente.

EN.- Esa sería la otra pregunta, ¿porque un área privada debe ser de protección municipal?

RS.- En Bolivia se contempla el concepto de área protegida con gente viviendo dentro como propietarios, y hay muchas experiencias en las áreas donde los propietarios han aceptado esta situación, el estatus legal. La Ley, con cierta amplitud, lo que hace es definir que la gente que hacía actividades productivas agrícolas o ganaderas pueden seguir haciéndolo siempre respetando el espacio. Incluso pueden vender su terreno, pero el comprador debe conocer que entra a un espacio donde tiene ciertas limitaciones de uso.

EN.- ¿No se puede construir?

RS.- Como es un área protegida y tiene un grado de protección y ciertos condicionamientos especiales que están en la propia Ley de creación del parque, ellos deben entender y someterse a eso.

EN.- La señora Hilda Morales (propietaria de una zona de Aranjuez) estaba intentando vender su parte hasta que cambió de opinión.

RS.- Ella en algún momento, cuando ya se hizo visible la degradación del lugar, se ha reunido con nosotros y le hemos explicado, ella ha entendido bien el concepto, lo ha compartido, se ha unido al grupo y quiere apoyar. Obviamente ella cree que se puede beneficiar, ya que se planteó vender cuando sus tierras ya habían sido ocupadas y no veía un apoyo institucional que le permitiera recuperar lo suyo.

En muchas áreas protegidas, la gente que vive dentro además de sus actividades productivas hace actividades de turismo. Y por ejemplo este sitio tiene las condiciones, está en altura para poder contemplar toda la ciudad y se podrían hacer actividades de ocio y turismo como el trekking, senderismo, visitas guiadas para los colegios y otras actividades que le permitan generar ingresos económicos.

EN.- Ahora, ¿tienen definido ya un proyecto para estas 96,7 hectáreas, o quién lo debería hacer?

RS.- Nosotros estamos ideando varias alternativas para apoyar al Municipio. Hay que desterrar la idea de parque. La denominación correcta es Área Protegida como la de Sama o Tariquía con sus particularidades. En el área protegida se puede desarrollar actividades productivas agrícolas y ganaderas, actividades ecológicas, actividades turísticas o actividades recreacionales. Por ejemplo instalar un museo o un jardín botánico.

En lo que comprende a la gestión, lo primero es diseñar el Plan de Manejo con una vigencia determinada y donde, de acuerdo a la actitud del terreno, se definan una serie de acciones vinculadas al terreno. En el primero, por ejemplo, lo más urgente sería hacer reforestación y rehabilitar todo el daño que han hecho los asentamientos, pero también otras acciones.

A medio y largo plazo, dentro del Plan de Manejo hay que ver las mejores actividades que se puedan hacer, no solo ambientales, sino sociales y en las que puedan integrarse, desde la definición, los propietarios que viven dentro y la gente de la zona de influencia, que deben ser parte de los proyectos que se definan. No es un plan impuesto, sino que debe ser participativo.

En lo que comprende a la administración, lo primero sería conformar el Comité de Gestión, de la que forman parte los que viven dentro y otros actores sociales que estén involucrados, y que son quienes elaboran el Plan de Manejo.

Después habría que definir la estructura administrativa del Parque, que debería ser capitaneada por la Alcaldía, y de ahí ya se verían en hacer convenios y acuerdo con otros actores que quieran apoyar, tal como está dispuesto en la Ley, para materializar el Plan de Manejo. Convenios para investigación, actividades, recaudación de fondos y otros proyectos dentro del área.

EN.- Estando en el centro de la ciudad prácticamente, habría muchos agentes integrados en el Comité

RS.- Claro, conformar un pulmón verde para la ciudad y todos pueden estar interesados y aportar al Plan de Manejo, que es el macro y de donde después se sacan los planes y proyectos. Este es el modelo como están estructuradas las áreas protegidas en el país y es lo que le estamos proponiendo a la Alcaldía para que ellos definan.

EN.- Hasta el momento lo que se dice es que no hay un peso para el parque.

RS.- Desde la Alcaldía no hay de momento nada previsto, pero no es lo más importante ahora sino promover la estructura orgánica. Por otro lado, desde la iniciativa ciudadana si se han logrado algunas cosas a través de Organizaciones No Gubernamentales, por ejemplo Nativa ha logrado un financiamiento de Avina para tomar las medidas inmediatas, que es rehabilitar el área.

EN.- ¿Inmediatamente no harían falta recursos?

RS.- Lo óptimo sería que sí. Ya hay un pequeño fondo de una ONG para hacerlo y apoyar en la gestión del parque, pero hace falta la estructura organizativa y eso es que algún responsable político con algún funcionario tome la iniciativa de convocar.

Como experiencia general, hasta hace pocos años, las reservas de Sama y Tariquía funcionaban con un 90 por ciento de fondos de la Cooperación Internacional y lo importante es que hay organizaciones que tienen interés. El propio Comité Impulsor ha puesto al servicio varios profesionales voluntarios para coadyuvar en la idea.

Lo más urgente es la estructura orgánica. En ese sentido, aprovechando que la Alcaldía está trabajando en la Carta Orgánica, nosotros hemos propuesto un capítulo de áreas protegidas municipales (manejo, captación de fondos, convenios y otros temas) que debería ser inserto y que está vinculado a la gestión, ya lo hemos presentado de forma oficial al Alcalde y al Concejo.

Y antes, nosotros plantearemos una propuesta para crear el Comité de Gestión que integre a todos los sectores y que la Alcaldía pueda sacar adelante esta zona y otras dos que ya están identificadas.

EN.- ¿El Servicio Nacional de Áreas Protegidas debería estar incluido?

RS.- Ellos tienen una Ley específica en la que no se contemplan las áreas municipales, ya que no eran reconocidas y se creaban a través de Ordenanzas. Todo eso ha cambiado con la nueva Constitución Política del Estado que da las competencias a los municipios. Sería ideal que entrara al Comité de Gestión por su mayor experiencia, pero no es condición imprescindible.

EN.- ¿Existen otras experiencias similares en otros municipios?

RS.- El que mayor experiencia tiene es Santa Cruz, áreas como El Curichi Cuajo, en el municipio de Cabezas, están funcionando y tienen proyectos coordinados con el municipio y han captado fondos y el beneficio es para la gente que vive ahí y de todos.

Lo importante es que no se vea perjudicado por el Área Protegida. Hay que ser claros. Hacer una urbanización o un hotel tendría que tener unas características que deberían ser compatibles con las características del área, ecológico – sostenible, todo eso está previsto en el Plan de Manejo.

EN.- ¿Qué ventajas específicas aportaría a la ciudad la consolidación del área protegida?

RS.- Podría ser un nuevo pulmón verde para la ciudad. Sería la primera área municipal protegida urbana ya que no hay un parque urbano en Tarija. Hay pocas áreas verdes y no todo el mundo tiene la posibilidad de viajar, salir e ir al campo todos los fines de semana, entonces esta sería una zona de la ciudad de esparcimiento para la gente y que tome conciencia de lo que es proteger las áreas.

Con el tema del gas, hay proyectos muy grandes pero se están olvidando de lo que es el espacio natural. Es importante incluso por salud, que la gente tenga un espacio verde donde poder ir, cuidado, para sentir otro aire, que se puede ver el río

EN.- ¿El Comité Impulsor es sólo finalista, es decir, sólo tiene el objetivo de consolidar el parque o tiene previsto involucrarse en otras “cruzadas medioambientales” en la ciudad?

RS.- Nosotros estamos contentos con este primer proyecto y hay mucho apoyo, es una de las pocas iniciativas populares que ha salido adelante. El resto de la gente nos está ayudando bastante. La idea es apoyar este pulmón verde como prioritario y por ahí apoyar otras iniciativas que surjan en la ciudad. Lo que nos interesa es la calidad de vida de los tarijeños. Se habla de carreteras, de gas, pero nada de verde. Nuestro deseo es que salga adelante.

EN.- ¿Ya hay un primer estudio de impacto ambiental causado en la zona?

RS.- Justamente lo principal para elaborar el Plan de Manejo es hacer un estudio ambiental, una vez que ya se ha podido sacar a los avasalladores ya se puede hacer el estudio y es lo que te va a decir cómo está y qué se puede hacer. Para eso son los planes, etc. Eso sólo se puede hacer cuando no haya conflicto, mientras tanto, nada. Nuestra intención es continuarlo.

EN.- ¿Creen que a través de esta iniciativa se puede empezar a recuperar el sello de la chura Tarija que se ha venido a menos en los últimos años?

RS.- Tenemos la esperanza de que así sea y por eso nos hemos organizado. Somos gente que vive mucho tiempo aquí y otros muchos que han vuelto y tienen el recuerdo de cómo era la ciudad antes. Tarija estaba ligada a la naturaleza y nuestras actividades estaban vinculadas al río, a Tomatitas, todo era en el campo, pero ahora las condiciones de la ciudad ya no son las mismas. Hay que recuperar ciertos espacios y por ahí es una forma de tomar acciones. Hay que recuperarla no sólo para los que vienen de fuera sino para los que vivimos aquí.



El perfil:

“No respondemos a las clases acomodadas de Tarija”

El Comité Impulsor del parque Bosques de Aranjuez, se organizó en noviembre con el objetivo de recuperar la zona de Aranjuez para la ciudadanía, ya que la misma estaba siendo avasallada y loteada, agrediendo a uno de los pocos espacios verdes naturales en la ciudad.

Tan pronto como surgió, al Comité se le colgó la etiqueta de estar auspiciado y promocionado por las clases pudientes de Tarija, y especialmente por aquellos que pretendían cuidar sus intereses urbanísticos en la zona, donde el precio del metro cuadrado se disparó en los últimos años y supera de largo los 100 dólares el metro cuadrado. Incluso el alcalde municipal, Óscar Montes, dio la bienvenida a la iniciativa del parque celebrando “que las clases tradicionales de Tarija se sumen a la participación a favor de la ciudad”.

Rosario Sanjinés lamenta este latiguillo y asegura que no es cierto. “Yo lo hago porque creo que es importante que Tarija recupere lo que era 20 años atrás, este boom de hacer muchas obras pero se olvida de lo verde. La mayoría no tenemos ningún interés en la zona y la iniciativa fue apoyada por más de una veintena de organizaciones tan dispares como la Central Obrera Departamental o la Fundación Naturaleza, Tierra y Vida. El Comité Cívico o la Cámara Departamental de Medios. La Federación de Juntas Vecinales o las Universidades Juan Misael Saracho y la Domingo Savio, entre otras”



Nota de Apoyo:

Hay que entender el concepto de Área Protegida

REDACCIÓN CENTRAL/EL NACIONAL

Rosario Sanjinés ahonda en explicar el concepto de Área Protegida Municipal, ya que lamenta que en el imaginario de la población se entiende más como un segundo “Parque de los changuitos” o un Parque Bolívar que como un Parque Natural como puede ser Tariquía o Sama, pero de características urbanas. “Es un lugar para disfrutar de la naturaleza en estado puro”.

Con todo son casi 100 hectáreas de área natural al servicio de los ciudadanos, “pero hay que desterrar la idea de parques de cemento con enmallados y juegos para niños” además, ofrece un blindaje para el río Guadalquivir, que requiere de una intervención profunda.

Nueva York, con 18 millones de habitantes, ha logrado conservar en su corazón urbano el Central Park, y en Madrid, el Parque del Retiro permite escapar en pocos minutos de la gran urbe. “¿Por qué en Tarija no vamos a poder tener algo así?” señala Sanjinés, consciente de que en la mayoría de las ciudades bolivianas no existe un lugar semejante.

Los objetivos contemplados en la Ley 019 de creación del parque Bosques de Aranjuez son:

a) Recuperar y rehabilitar un espacio natural que ha sido degradado por causas antrópicas

b) Conservar la integridad de las condiciones del ecosistema presente en el área protegida, para contribuir a mantener el régimen hidrológico de la cuenca del Guadalquivir, proteger la flora y la fauna, el valor estético y la belleza escénica del área.

c) Proporcionar un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado permitiendo a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, además de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

d) Promocionar dentro del área actividades de educación ambiental y cultural a todo nivel para generar conciencia ambiental en la población de la ciudad de Tarija y la provincia Cercado.

e) Crear un espacio de interés para la sociedad donde se implementen senderos de interpretación de la naturaleza, áreas de plantaciones forestales con múltiples objetivos y que pueda constituir un espacio donde la población entre en contacto con la naturaleza.

f) Contribuir a la protección de la cuenca del río Guadalquivir, conservación de especies de flora y fauna nativa, por constituir el área protegida una servidumbre natural para la protección de este río y los recursos asociados a este ecosistema

g) Luchar contra los efectos del cambio climático.

DESTACADOS:

- “En lo que comprende a la gestión, lo primero es diseñar el Plan de Manejo donde se definen una serie de acciones vinculadas al terreno”.

- “La idea es rehabilitar este sitio haciendo reforestación y otras actividades naturales donde todas las instituciones interesadas participen”.

- “Si en Nueva York han conservado el Central Park y en Madrid El Retiro, no entiendo por qué en Tarija no podríamos hacer lo mismo”.

- “Aranjuez es un área protegida municipal, hay que desterrar la idea de un parque de cemento, enmallado y con juegos para niños”.

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